關(guān)于市政協(xié)九屆三次會(huì)第19號(hào)提案辦理情況的答復(fù)

田杰委員：

　　您提出的《關(guān)于加強(qiáng)我市開發(fā)區(qū)管理的建議》的提案收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于“增設(shè)自治區(qū)級(jí)開發(fā)區(qū)”

　　目前我市有自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)有1個(gè)，即“烏海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”。今年我市按照自治區(qū)政府“原則上每個(gè)旗縣保留1個(gè)工業(yè)園區(qū)”的要求，于2020年3月向自治區(qū)人民政府提出申請(qǐng)，擬設(shè)立3個(gè)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)，分別是：在海勃灣區(qū)設(shè)立海勃灣工業(yè)園區(qū)，在烏達(dá)區(qū)設(shè)立烏達(dá)工業(yè)園區(qū)，在海南區(qū)設(shè)立烏海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（一區(qū)兩園，即低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)和海南工業(yè)園區(qū)）。2020年6月，按照自治區(qū)工信廳“各盟市要細(xì)化每個(gè)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，確定1-2條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的要求，我市已將調(diào)整后工業(yè)園區(qū)的四至范圍、面積及園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位等相關(guān)內(nèi)容上報(bào)自治區(qū)工信廳。目前相關(guān)工作正在按照程序待自治區(qū)層面研究確定。

　　二、關(guān)于“爭(zhēng)取現(xiàn)有自治區(qū)級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)”方面

　　經(jīng)烏海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（低碳產(chǎn)業(yè)園）管委會(huì)反饋，目前國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)管理和末位淘汰的機(jī)制，現(xiàn)有國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)219家，從2015年至今沒有新增。

　　三、關(guān)于“提高土地利用效率”和“節(jié)約集約利用土地”方面

　　經(jīng)了解，市發(fā)改委正按照自治區(qū)的統(tǒng)一要求制定全市《僵尸企業(yè)出清實(shí)施方案》。《方案》出臺(tái)后，各部門將在市發(fā)改委的牽頭下統(tǒng)籌開展全市“僵尸企業(yè)出清”工作，為園區(qū)騰退出土地，達(dá)到提高土地利用效率的目的。今年第10次政府常務(wù)會(huì)通過的《烏海市關(guān)于促進(jìn)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》中明確了工業(yè)園區(qū)“推進(jìn)園區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的相關(guān)內(nèi)容。具體為：推進(jìn)園區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)聚力“科技提升轉(zhuǎn)”“嫁接改造轉(zhuǎn)”“增量注入轉(zhuǎn)”“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)”“重組做強(qiáng)轉(zhuǎn)”，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，價(jià)值鏈向高端攀升。要加快焦化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，通過建新、淘汰、整合、提升等措施，推動(dòng)焦化行業(yè)，優(yōu)化空間布局，提升工藝裝備，推動(dòng)產(chǎn)能集聚，促進(jìn)集中集約生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展。待《意見》出臺(tái)后，將會(huì)進(jìn)一步加快推動(dòng)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快“僵尸企業(yè)”“僵尸項(xiàng)目”的處置，從而提高土地利用效率，達(dá)到節(jié)約集約利用土地的目的。

　　感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，請(qǐng)繼續(xù)提出寶貴意見!

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：班耀宇

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