關(guān)于市政協(xié)九屆三次會第19號提案辦理情況的答復(fù)

田杰委員：

　　您提出的《關(guān)于加強我市開發(fā)區(qū)管理的建議》的提案收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于“增設(shè)自治區(qū)級開發(fā)區(qū)”

　　目前我市有自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)有1個，即“烏海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”。今年我市按照自治區(qū)政府“原則上每個旗縣保留1個工業(yè)園區(qū)”的要求，于2020年3月向自治區(qū)人民政府提出申請，擬設(shè)立3個自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)，分別是：在海勃灣區(qū)設(shè)立海勃灣工業(yè)園區(qū)，在烏達區(qū)設(shè)立烏達工業(yè)園區(qū)，在海南區(qū)設(shè)立烏海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（一區(qū)兩園，即低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)和海南工業(yè)園區(qū)）。2020年6月，按照自治區(qū)工信廳“各盟市要細化每個工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，確定1-2條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的要求，我市已將調(diào)整后工業(yè)園區(qū)的四至范圍、面積及園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位等相關(guān)內(nèi)容上報自治區(qū)工信廳。目前相關(guān)工作正在按照程序待自治區(qū)層面研究確定。

　　二、關(guān)于“爭取現(xiàn)有自治區(qū)級開發(fā)區(qū)升級”方面

　　經(jīng)烏海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（低碳產(chǎn)業(yè)園）管委會反饋，目前國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實行總量控制、動態(tài)管理和末位淘汰的機制，現(xiàn)有國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)219家，從2015年至今沒有新增。

　　三、關(guān)于“提高土地利用效率”和“節(jié)約集約利用土地”方面

　　經(jīng)了解，市發(fā)改委正按照自治區(qū)的統(tǒng)一要求制定全市《僵尸企業(yè)出清實施方案》。《方案》出臺后，各部門將在市發(fā)改委的牽頭下統(tǒng)籌開展全市“僵尸企業(yè)出清”工作，為園區(qū)騰退出土地，達到提高土地利用效率的目的。今年第10次政府常務(wù)會通過的《烏海市關(guān)于促進工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》中明確了工業(yè)園區(qū)“推進園區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的相關(guān)內(nèi)容。具體為：推進園區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)聚力“科技提升轉(zhuǎn)”“嫁接改造轉(zhuǎn)”“增量注入轉(zhuǎn)”“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)”“重組做強轉(zhuǎn)”，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，價值鏈向高端攀升。要加快焦化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，通過建新、淘汰、整合、提升等措施，推動焦化行業(yè)，優(yōu)化空間布局，提升工藝裝備，推動產(chǎn)能集聚，促進集中集約生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)綠色循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展。待《意見》出臺后，將會進一步加快推動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快“僵尸企業(yè)”“僵尸項目”的處置，從而提高土地利用效率，達到節(jié)約集約利用土地的目的。

　　感謝您對我們工作的關(guān)心和支持，請繼續(xù)提出寶貴意見!

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：班耀宇

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