烏海市工業和信息化局關于印發

《市工信局2021年工作要點》的通知

機關各科室、局屬二級單位：

現將《市工信局2021年工作要點》印發給你們，請結合實際抓好落實。

                          2021年3月3日 

市工信局2021年工作要點

 2021年是全面開啟現代化建設新征程的第一年，是“十四五”規劃的開局之年。市工信局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞自治區黨委、政府各項決策部署和市委、市政府的工作要求，堅持穩中求進工作總基調，全面深化供給側結構性改革，堅持生態優先、綠色發展，著眼產業結構轉型升級，推動我市工業經濟高質量發展。 

一、圍繞穩中有進，著力抓好經濟運行

（一）抓好建成企業有序投產，爭取符合條件企業盡早入規，緊盯有新增長點企業穩定生產。通過定期調度及時掌握相關情況，圍繞穩增長目標，緊盯經濟運行變化，確保已建成企業有序投產。抓好新的經濟增長點，對達到規上企業條件的企業，逐一排隊，夠條件即刻申報升規，緊盯升規不放松，爭取更多的企業納入規模以上工業統計。加強工業經濟運行監測預警、分析調度和服務保障，著重關注重點產業和重點企業，強化運行服務和要素保障，力促骨干企業生產經營穩定運行。預計2021年工業增加值增長8%。

（二）做好穩企紓困政策的落實，緊抓電價調整改革的及早應對申報。認真研究國家、自治區、我市相關政策內容，協調對接好電價調整改革、電力多邊交易、減稅降費等紓困政策的申報落實工作，切實為企業減輕負擔，降低生產成本。建立工業經濟運行部門聯席會議和規上工業企業問題清單管理制度，定期對三區和各重點企業經營情況進行調度，及時了解困難和問題，積極協調各相關部門進行解決。

二、圍繞穩定投資，著力抓好項目建設

2021年，初步確定40個工業重點項目，總投資735億元。

（一）加快20個續建項目。2021年工業重點項目續建項目總計20項，總投資427億元，當年計劃完成投資38億元。其中海勃灣區2項，烏達區8項，海南區7項，低碳園區3項。

（二）開工20個新建項目。2021年工業重點項目新建項目總計20項，總投資308億元，當年計劃完成投48億元。其中海勃灣區7項，烏達區4項，海南區6項，低碳園區3項。

（三）突出10個重大項目。按照重點陣地用重兵的思路，突出抓好具有較強拉動力的重大項目的跟蹤服務工作，重點抓好建龍包鋼H型鋼技改項目、京運通產業園項目、蘭澤醫藥中間體項目、倍杰特新材料項目、中聯化工PVC項目、興發公司有機硅一體化項目、永太公司醫藥農藥中間體項目、廣聚新材料500萬噸焦化項目及另外一個500萬噸焦化項目和其他300萬噸重組整合項目等一批投資大、層次高的重大項目建設，為經濟持續發展積聚后勁。

三、圍繞結構調整，著力抓好經濟轉型

（一）全力推動焦化產業重組整合升級，做好氯堿產業拓展延鏈，提升基礎產業水平。圍繞產業基礎高級化、產業鏈現代化的目標。一是全力抓好焦化行業淘汰、重組、升級工作，重點推動廣納及泰和等整合建設焦化聯產項目，同時推動海勃灣園區和海南園區300萬噸以上焦化項目的重組整合。二是加快氯堿產業無汞觸媒工藝技術攻關，提高產業鏈安全穩定水平。同時積極拓展、提升產業鏈，抓好中聯50萬噸PVC續建，引進開發糊狀PVC、CPVC、PVA、PVB等特種樹脂，壯大產業集群。

（二）積極引進建設科技含量高，附加值高的精細化工，醫農藥中間體原料藥等項目。按照產業鏈向高端邁進、價值鏈向高端攀升的目標，不斷提高產品科技含量和附加值，推動工業產品向高端化、終端化方向轉變。推動初級化工產品向農藥醫藥中間體產業項目延伸，加快建設天津中瑞藥業烏海分公司醫藥中間體項目、內蒙古益澤制藥醫藥原料及中間體項目、內蒙古聯群化工科技有限公司農藥中間體項目、內蒙古德瑞生物科技有限責任公司生物醫藥項目、內蒙古華程實業有限公司農藥中間體項目、浙江永太控股有限公司醫藥及農藥中間體項目等一批重大項目，確保源宏三期、森洋、匯昌、青石、時聯、科碩等一批農、醫藥及中間體項目投產達效。

（三）大力發展戰略性新興產業，提高產業鏈現代化水平。按照優勢資源開發轉化、現有產業延伸耦合、主導產業衍生配套和承接產業轉移等多種路徑，積極引進和培育新技術，發展潛力大的新興產業，推進樹脂合成材料、乙炔基合成纖維、瀝青基碳纖維和人造石墨烯等化工新材料、硅鋁高純鐵新材料、裝備制造等戰略性新材料產業集群式發展。抓緊恒業成二期、湖北興發、寶杰新能源、賽思普等新材料項目建設，實施浙江永太、上海創諾等一批精細化工項目，構建多化工耦合發展的新材料產業集群。加快建設寶武炭材料針狀焦、京運通新材料產業園、奧立玻璃纖維等項目。培育氫能產業發展鏈條，鼓勵骨干企業以制氫為核心，延伸氫能源產業鏈條，推進銀隆新能源電池、新能源公交車組裝線及相關研發應用項目建設，烏海東源科技儲氫罐及氫氣加注設備項目落地。

（四）加快產業數字化應用改造步伐，提升智能化水平和數字經濟發展比重。一是完成烏海市產業經濟數字化管理平臺測試、項目培訓和上線運行工作。建立完善數據采集更新制度，推進產業經濟監管及企業服務體系建設，健全大數據輔助科學決策和企業治理的機制。完成部分試點企業在線監測，實現實時采集用水、用電等能耗信息。制定《烏海市工業企業高質量發展綜合評價實施細則（試行稿）》，推動實施“畝產論英雄”評價機制，以提高資源配置效率為重點，建立差別化政策為核心的分類指導、精準服務機制。二是推進5G網絡通信基礎設施建設工作。累計建設完成300個以上5G基站，實現海勃灣城區連續覆蓋，烏達和海南主城區覆蓋；50個應用于工業互聯網的5G基站。三是深化“5G+工業互聯網”行業應用。推動“5G+智慧礦山”、“5G+智能工廠”、工業園區5G網絡覆蓋、“5G+設備智能診斷”、“5G+能耗數據采集”、5G智能巡檢機器人、原料采購交易與物流運輸平臺等項目建設，形成“5G+工業互聯網”建設改造示范引領效應。

四、圍繞發展瓶頸，著力抓好要素保障

（一）重視生產要素保障。定期組織召開工業重點項目調度會，協調推進保障土地、水、電、氣等要素短缺問題，積極做好挖潛和爭取工作，切實在解決項目建設存在的瓶頸問題上取得突破。積極引導企業注重分析研判，提前謀劃，主動應對和克服各類不穩定因素帶來的風險。

（二）抓好工業能耗指標的挖潛，置換工作。制定工業能耗雙控應急預案，確保2021年能耗目標完成，對部分高耗能行業實行總量控制，加快焦炭、電石、鐵合金等行業落后產能淘汰力度，按照自治區要求和工作進度，積極引導國家產業結構調整目錄中限制類產業有序退出；在焦炭、電石、鐵合金和火電等行業生產環節積極推廣節能降耗先進技術。總之，通過限制類產業逐步淘汰，保留類產業達到先進，新建項目業內領先的推動措施，力爭在用水、用能、排污、安全等方面取得較大成效。

五、圍繞功能完善，著力抓好園區提升

一是做好園區基礎設施項目入庫工作，及時將接天燃氣入園、道路改擴建、污水處理廠及污水管網配套、固廢及危廢處置場基礎設施項目納入自治區儲備項目庫，做好補貼資金爭取工作。二是做好補助項目調度，按要求調度專項資金補助項目建設進度，充分發揮專項資金撬動作用，提高資金使用效率。三是配合三區政府推進智慧園區建設，及時做好烏達智慧園區試點項目建設調度，積極為其他園區智慧園區項目申請資金補貼。

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